專題報導
林洋三
前言
新修正之農業發展條例第二十六條,規定農民從事共同經營符合主管機關所定條件者,得組織共同經營班經營之,其經向直轄市或縣(市)主管機關申請備案者,並得由主管機關予以輔導。因此,輔導產銷班之設立及發展,加強農民組訓,以強化產銷組織,乃政府責無旁貸的責任。換言之,農業產銷班係政府施政及產銷輔導的基層組織。
產銷班及現況輔導
苗栗縣八十七年底之耕地面積3萬5千公頃,占全省85萬4千公頃之4 %,果樹產量12萬公噸,占全省5.1%;稻米10萬4千公噸,占5.63 %;蔬菜7萬3千公噸,占2.58 %;苗栗農業產銷班,迄八十八年十二月底之統計,共有401班,班員8,276人(如附表一)。以主要作物別,果樹186班,花卉33班,蔬菜102班,稻米11班;以主要地區別,卓蘭66班,大湖63班,泰安31班等。果樹之輔導施用有機質肥料,提升品質,以備今後加入WTO後 可與外國進口之水果相競爭,使果農之衝擊減到最低;花卉儘量輔導以本土化之介質栽培草花,以降低生產成本;蔬菜以有機栽培提高品質與減少氣候災害及農藥之 使用,使消費者安心使用,吃出健康。水稻方面則以輔導良質米,並以冷藏之方式貯存,使國人真正享受到良質米的好處;雜糧以食用甘藷等健康食物,特用作物以 青草茶等替代飲料,增加農民收入。
未來輔導重點
未來加入WTO後,我們採取的輔導措施,應以成為具企業經營理念,高科技知識,能充分運用市場資訊的現代化經營實體為目標,其重點如后。
1.輔導整合以健全產銷班組織運作模式,經營管理制度與教育活動。
2.規劃推動相關產業成立「策略聯盟」,落實計畫產銷,改進產銷技術與建立農產品品牌。
3.協助產銷班透過配電腦網際網路辦理產品廣宣促銷與蒐集市場行情,產銷資訊,以及時因應訊息萬變的市場需求。
4.藉由教育訓練及實地經營管理診斷輔導,引領產銷班建立企業化經營理念,合理化改善其經營管理,提昇整體經營效率。
結語
總 之,產銷班為農業施政的基本單位,加強輔導農民基層產銷組織的健全運作,是當前重要課題。此外,我們農業的發展,建構一個以市場為導向,科技為後盾的優質 農產業,將特別強調品質對品牌永續經營的重要性,輔導建立優質國產品牌,同時,我們苗栗區農業產品共同品牌計畫之推動,正朝上述目標邁進中。