農業推廣中心 鍾國雄
壹、背景1.本場八十八年間，基於苗栗縣天時 、地利、人和的優勢，認為可推動 共同品牌，經多次邀集行政院農委 會、農委會中部辦公室、農委會農 業藥物毒物試驗所、苗栗縣政府、 苗栗縣各級農會代表、產銷班代表 及台灣大學、中興大學等專家學者 等共同探討研商共同品牌運作方式 與步驟，而於88年12月2日座談會 中，由農委會黃主任秘書欽榮主持 會議，經討論後決議交由苗栗縣農 會負責執行，並籌組管理委員會推 動。2.苗栗區農業產品共同品牌的推動， 係由縣內各級農會出資二千萬元共 同經營成立管理委員會，為使共同 品牌能穩定品質並掌握貨源，乃規 劃籌組各產業的策略聯盟，作為共 同品牌能穩定品質並掌握貨源，乃 規劃籌組各產業的策略聯盟，作為 共同品牌的供應體系，並預定籌組 蜂產品、柑桔、楊桃、葡萄、草莓 、梨、柿、觀光休閒、蔬菜、竹筍 、福菜、茶、雜糧、花卉、農產品 加工等策略聯盟組織，且多次召開 座談會、說明會、籌備會…等，經 協商結果將目標改為先行籌組蔬菜 、落葉果樹及常綠果樹等三類策略 聯盟，並分別由大湖鄉陳森郎先生 、頭份鎮鄧文雄先生及卓蘭鎮林聰 慶先生等三人擔任召集人，分頭進 行籌組。3.惟籌組工作進度各有不同，且在整 合班隊上困難度亦有差異。其中， 陳森郎先生最為積極，且陸續完成 發起人會議、二次籌備會議等法定 程序。經與鄧文雄先生及林聰慶先 生協商，同意以籌組一個縣策略聯 盟組織為主，然後再於此聯盟下分 產業別加以運作。最後，於90年5 月10日輔導成立「苗栗縣農業策略 聯盟協會」作為推動農業策略聯盟 的主體。該協會為縣級農業策略聯 盟組織，依人民團體組織法籌組， 經苗栗縣政府核准設立，理事長為 陳森郎先生，以增進生產技術、提 昇經營效率、降低生產成本、提高 農民收益及促進觀光休閒文化發展 為宗旨。4.依農委會90年5月15日「農業策略 聯盟輔導小組」第四次會議討論事 項案由一之決議（詳如會議紀錄） ：『各地區或各產業聯盟組織之名 稱如擬登記為法人組織者，建議以 冠上地區名或產業名之「協會」或 「聯盟協會」等稱之；如不擬登記 為法人組織者，則以冠上地區名或 產業名之「聯盟」、「策略聯盟」 、或「聯誼會」等稱之，以免造成 混淆。』。因此，本場以苗栗縣農 業策略聯盟協會作為推動策略聯盟 之主體，似無不當，惟在運作上， 當輔導其公開、公正、公平，以杜 絕利益、派系等介入。貳、現況1.目前「苗栗縣農業策略聯盟協會」 成員有個人會員85人，團體會員20 個單位。該協會除設有行銷組及秘 書組外，並以產業別分組獨立運作 ，初步規劃有：草莓、東方梨、觀 光休閒、花卉、文旦、柑桔、加工 等組別，組織架構如附圖。2.有關觀光農園及休閒農業聯盟方面 ：觀光農園聯盟於90年7月23日召 開全縣觀光農園聯盟籌組說明會， 會中決議成立苗栗縣觀光農園小組 （成員為全縣觀光農園產銷班）， 並將產銷班基本資料（含班員名冊） 送中部辦公室，參加全國觀光農園 聯盟，而苗栗縣觀光農園則整合於 苗栗縣觀光農園發展協會項下，成 為對外單一窗口，以利日後異業間 聯盟籌組；庄於休閒農業策略聯盟 籌組依本會休閒農業聯盟組會議決 議，全國各縣市籌組工作，均由縣 市政府主導，召開說明會，並提供 休閒農業景點100多處，供農委會 設立苗栗縣休閒農業網站，有關整 合工作持續進行中，本場亦主動積 極輔導。3.苗栗縣農業策略聯盟會今年協助辦 理「團隊運作技能訓練」及「品管 圈」的訓練活動。其中，團隊運作 技能訓練活動於十二月十、十一日 在泰安錦水溫泉飯店舉辦完畢，本 次活動參與學員積極投入，反應相 當熱烈，極獲好評。至於「品管圈」 的課程訓練，計有「觀光農園班」 、「蔬菜班」及「東方梨班」等三 個班別，分別於10月18日（每星期 四）、10月24日（每星期三）及11 月6日（每星期二）起連續十週舉 辦，本課程係由台灣農業策略聯盟 發展協會委託中國生產力中心(CPC) 辦理，本場及苗栗縣農業策略聯盟 協會協助配合。4.執行「苗栗縣農業策略聯盟東方梨 產銷計畫」，本計畫於九月份由農 委會核定，由於產期已過，因此計 畫主要工作為興建集貨場、冷藏庫 、會議室、紙箱、建立商標及堆高 機、選果機等，為91年的銷售作準 備。本計畫因土地容許使用之申請 ，苗栗縣政府尚未核准下來，大部 份之工作將申請展延至91年6月30 日。5.於12月中旬開始進行草莓聯盟供貨 ，目前主要通路為台北市農會及泰 安錦水溫泉飯店，價格由雙方議定 ，每星期三再檢討更新，市場反應 良好。參、未來展望1.91—92年度：為產銷配合階段，並 以91年度－草莓產業、92年度－東 方梨產業為重點帶動，進行計畫性 生產與策略性行銷組合，然後再逐 步推展至其他產業別，由小而大全 面提昇。2.93年度：為異業突破階段，主要工 作在於與上游之種苗商、農藥商、 肥料商、農機商、其他產銷資材供 應商，以及下游之旅遊業、餐飲業 、住宿業、倉儲業、運輸業、媒體 業、食品加工業、通路業、進出口 貿易商、金融業等，進行異業結盟 ，以建構完整的農產品產銷體系， 發揮組織優勢，全面提升台灣農業 競爭力。