文圖／鍾國雄
緣起
行政院農委會於九十年度起積極推動農業策略聯盟，以整合農業既有競爭優勢與資源，透過垂直分工與水平擴張，將同業與異業緊密結盟，發揮農業特有競爭優勢。 農業策略聯盟設有產銷聯盟、物流聯盟、加工聯盟、休閒農業聯盟及貿易聯盟等分組。其中產銷聯盟九十年度依長期園藝與特用作物；產業規模較大、農戶數較多之 產業；近年常有產銷失衡情形之作物；加入WTO後受衝擊較大之產業等原則，計選出東方梨、芒果、文旦、柑橘類、梅、茶葉等六項作物作為初期推動的目標。 九十一年度推動之產銷聯盟產品原則上以九十年度已組成者為優先，包括芒果、楊桃、文旦、柑桔、梅、梨、茶葉、種苗、花卉、大宗蔬菜、蓮霧、草莓、番荔枝、 番石榴、養殖魚類及稻米等十六項為主。 本場目前推動之策略聯盟有梨、草莓及加工聯盟。文旦產業在苗栗縣種植面積約677公頃，產量9,890公噸，佔全國16.6％，為能提昇文旦產銷困境，實 有必要將苗栗縣內的文旦生產業者先行結合，以農會及績優產銷班為主體，籌組地區性的文旦生產聯盟，以作為在地區性生產面上整體運作的樞紐與對外單一窗口； 除可逐步展開區域間的橫向策略聯盟，以協調各區的生產狀況與供貨情形外；並積極推動縱向的異業聯盟，使能拓展多元化的行銷通路，以有效紓解盛產期間的銷售 壓力。籌組經過 本場於90年4月7日即在西湖鄉湖東村大窩文旦專業區率先辦理「柚香柚美」產業體驗之旅活動，並以農業策略聯盟的概念推動，活動主要的特色在於『創意』， 亦即開放滿山滿谷的清香柚子花園，讓消費者沐浴在柚香花海中，欣賞蜜蜂採蜜授粉的情形，享受遊園、採花的樂趣；此外並讓民眾認養柚數及教導民眾如何DIY 文旦露，現場並展售柚花香籃、文旦露、柚皮蚊香、柚苗陶器盆栽等，以提供遊客多樣化的選擇，有效紓解文旦在盛產期的滯銷壓力，增加農民收益，為柚農帶來生 機，成效良好，獲得各界熱烈迴響。 本年度農委會針對每一產品，在產銷聯盟中以研提一個整合性計畫為原則，並指定一單位統籌辦理，其中文旦策略聯盟由花蓮區農業改良場負責統籌執行，經徵詢本 場意見後乃將西湖鄉農會納入「整合及強化柑桔產業資訊網計畫」，並在第一次計畫執行工作小組會議中，請本場協助成立「苗栗區文旦產業策略聯盟」。 本場旋於91年5月14日邀集苗栗縣政府、苗栗市農會，苑裡鎮農會、通宵鎮農會、頭份鎮農會、銅鑼鄉農會、頭屋鄉農會、三義鄉農會、西湖鄉農會、造橋鄉農 會、三灣鄉農會等單位，於西湖鄉農會舉辦座談會，會議中即決定成立「苗栗區文旦產業策略聯盟」，並由西湖鄉農會擔任總召集人。分工情形 苗栗區文旦產業策略聯盟，由西湖鄉農會擔任總召集人，負責統籌苗栗區文旦產業策略聯盟各項產銷事宜，並依各農會專長推舉擔任召集人，各組召集人及工作職掌 如下：一、品質檢測組：由苗栗市農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.建立品質規格標準及測定方法。 2.規劃辦理品質檢測人員教育訓練。二、生產管理組：由三灣鄉農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.建立文旦生產組織結盟及輔導機制。 2.建立文旦生產管理作業規範。 3.建立生產組織教育訓練工作。 4.推動建立資料共同採購制度。 5.面積、產量、品質之調查統計。三、分級包裝組：由西湖鄉農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.建立文旦分級包裝作業標準及流程規範。 2.負責文旦包裝設計及品牌建立推廣。 3.辦理分級包裝與品牌教育訓練。四、行銷通路組：由頭份鎮農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.開拓直銷通路，建立統一接單、統一報價制度。 2.開拓大型直銷消費客群，辦理促銷活動。 3.辦理國內外市場之媒體廣告與宣傳作業。 4.規劃條碼化作業，促進產品流通。 5.拓展文旦外銷市場。 6.調配盟員銷售數量。五、產品加工組：由西湖鄉農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.規劃研發文旦加工系列產品。 2.建立委託加工衛星工廠體系。 3.辦理提昇加工訓練。六、產銷資訊組：由苑裡鎮農會擔任召集人，工作職掌如下： 1.國內外文旦產銷資訊收集與分析。 2.規劃建立電子商務。展望 本年度苗栗區文旦產業策略聯盟以加入「九十一年度整合及強化柑桔產業資訊網計畫」推動為主，透過網路行銷之資料建構，提供文旦網路交易功能，使消費者可透 過網站交易購買到苗栗優質的文旦，增強服務消費者與行銷管道，並可透過網站使文旦盟員可以瞭解策略聯盟組織及運作方式，凝聚共識理念與做法。未來苗栗區文 旦策略聯盟將逐步落實各組功能，以發揮策略聯盟一加一大於二的競爭優勢。