苗栗區農業改良場/劉雲聰
民國91年起我國正式成為WT0第144個會員國,所有國際貿易活動在平等互惠與國民待遇之精神下運作,由於國產柿品種之鮮果及其加工品之競爭力不足,在 日系品種之競爭下,將會受到嚴峻的考驗。尤以世界景氣復甦遲緩之當前,我政府與農民應有完整、可行之因應對策,方能使柿產業得以永續發展。由於全球柿產區 集中在東方地區,因此柿產業是最具有東方特色之果樹產業,主要產地以中國大陸、日本與韓國為主,因此未來澀柿產業將面臨來自於中國大陸與日本產區的競爭; 甜柿產業競爭對手,則來自於日本、韓國、中國大陸與紐西蘭等地區。 在台灣除四周柿、牛心柿鮮食果品售價較低外,柿餅及鮮食甜柿屬高價位產品,以90年為例,柿餅零售價格每公斤240~350元;10月上旬採收之8A級富 有甜柿每公斤批價約130元;91年同等級富有甜柿售價則下降到96元;如此推估11月正產期之富有柿之批價,將會下滑二至三成。 然而,90年日本富有柿8A級每公斤零售價折合台幣約80元;今年初韓國進口之7A級富有柿零售價格則從250元下滑至100元。由此價格之走勢,可知富 有柿之價格,將難以維持以往榮景。基於如此,政府與農民應合力共謀柿產業未來發展策略,以為因應。 現階段政府的「全民農業」施政理念是參照「挑戰2008:國家發展重點計畫」、「經發會知識經濟發展系列會議結論」、以及「邁向二十一世紀農業新方案」, 等各項重要措施,加以規劃。全民農業之三個主軸分別為深耕基層、全民認同、與永續發展。希望透過整合地區農業核心競爭能力,強化行銷策略,穩定農產品價 格,調整產業結構,促進地區農業產業活性化,提升農民營農信心,進而提升台灣農業競爭力。 衡諸全民農業之施政理念,可將苗栗地區的柿產業分佈與特色,區分成澀柿與甜柿等二大類柿果生產。澀柿部分是公館與大湖鄉之核心產業之一,由於澀柿品種以牛 心柿為大宗,主供柿餅加工用原料;少量柿果採用傳統水浸脫澀法,將可溶性單寧轉化成不溶性後,即可食用,此等柿果稱之為「水柿」或「脆柿」。因此建議除原 有柿餅加工業者給予必要之輔導外,應先評估本縣牛心柿產量與現有加工產能是否已飽和?如尚有發展空間,政府可依輔導地方特產產業發展,酌增輔導有意投入柿 餅加工生產家數。 地區改良場則應加強柿樹矮化栽培管理、病蟲害管理等方面之技術輔導與進行改良研究,同時引進新澀柿品種如平核無澀柿等,以提升柿果品質。另,亦應著手改進 傳統水浸脫澀法水傷率過高、櫥架壽命過低之採後處理問題,以降低脫澀處理之損耗率。 公館鄉開礦村河排地區之牛心柿產區,建議可推動「牛心柿原鄉休閒園區」,採取在地行動的產業發展模式,適切、有效率的輔導當地農民,善用坡地果園景觀、資 源及相關產銷方面之服務,以「農業結合旅遊」、「農業結合教育」的方式,開發成「綠色休閒服務業」,以增加農民就業機會,進而提升農村經濟力與生活品質。 甜柿產業部分是南庄、大湖、與泰安等鄉之核心產業之一。由於日本系統之富有、次郎等甜柿,較適合本省800~1200m山區栽培,由於地處山區,擁有豐富 多變之自然資源、與生態的複雜化等特色,因此應在維護生物多樣性之理念下,詳加規劃,並建構出具有特色之甜柿產業經營體系。 例如以原住民為主之南庄鄉、泰安鄉之甜柿產業,可以融入賽夏族、泰雅族之傳統文化與習俗,發展具有特色之甜柿產業。如南庄鄉結合「山水節」、或賽夏族之 「矮靈祭」等慶點活動,為甜柿產業注入新的活力;在泰安鄉則繼續辦理「甜柿節」以吸引遊客前來產地消費。 在大湖鄉「馬拉邦山賞楓與登山」早已聞名遐邇,近年來已發展成苗栗縣甜柿的重要產區,再加上馬拉邦山區擁有豐富的動、植物資源與自然景觀,宜從南湖或淋漓 坪為起點至馬拉邦登山口規劃成立「東興休閒農園區」。結合基層單位如「東興社區發展協會」與在籌備中之「馬拉邦山觀光協會」之運作,建構由下而上的社區總 體營造組織體系,落實「以民為本、以農為本」之新故鄉營造目標。 以上有關甜柿產業之輔導,地區改良場除應加強甜柿栽培與病蟲害之技術輔導與研究外,宜協助建構原生柿與栽培柿品種教育園之設立與協助當地生物資源調查,並 進行本土特用生物資源之研發與運用等工作,此等資源除作為生物多樣性之解說教育之用外,亦有利於推動合乎生物多樣性保育原則之生態旅遊,進而作好生物多樣 性之全民教育工作。