張廣淼
食品生產履歷制度,事實上從 1990 年代以來就已經存在,其中最積極投入的國家就屬歐盟及加拿大,首先導入應用的項目是牛隻及牛肉。1996年的第二次狂牛症(BSE)危機之後,由於無法否 定BSE對人類感染的可能性,歐盟乃決定導入食品生產履歷制度,做為因應BSE的對策,並在1997年制定最初的規則。日本在2001年3月揭示e- Japan策略內容,針對食品生產履歷項目,就明確指出「在2010年前實現所有食品的生產履歷」的目標。農林水產省為配合食品生產履歷制度的推動,在e -Japan策略重點政策提出「食料品履歷情報有關系統的導入」以及「牛肉履歷情報有關系統的普及」等兩項計畫,揭櫫將食品生產履歷制度正式導入農產品實 施。該制度並配合「食品」與「農業」的再生計畫,確立消費者第一的糧食供應體系,希望達到確保食品安全與安心的目標。(摘自農政與農情145期)。
農產品生產履歷記錄是一套由田間生產管理至消費者之餐桌間的所有流程的全面紀錄,為一套具可溯性 (traceability) 的追蹤制度。生產者詳實的記錄整個生產過程,包含了生產者的背景資料、土壤狀況、灌溉水、栽培品種、播種、育苗、田間管理、病蟲害、施用藥劑、各藥劑安全 採收期、採收、包裝、運輸、商品陳列等。一一詳實透明的陳列在消費者眼前,經過公信單位認證,所有農產品包裝上貼上條碼編號,透過網路資訊,國內外消費者 將可由家中或賣場裡的電腦,藉由農產品包裝上的編號,查詢該產品所有生產流程的即時或歷史影像資料(可以幾秒分紀錄一張),以確保生產者依相關規範生產, 並讓消費者安心購買。台灣農業生產上,花蓮有機銀川米即為最好例證。
草莓為溫帶地區之重要小果類園藝作物,營養價值高,有「活的維它命 C 結晶」之稱,果實可供鮮食與加工,用途甚廣。草莓園開放供遊客採摘果實,不但有寓教於樂的功效,且可增加莓農收益。此種經營型態,草莓果實必須碩大始可吸 引遊客,若果實較小,遊客採摘意願降低,影響收益。因此農民用盡心思,竭盡所能期望自己栽培草莓植株健壯果實又大又甜,在管理上使用各類藥劑,經有關單位 大力宣導安全用藥觀念,農民已有改善,為防患於未然,此方面宣導仍有待加強。
苗 栗區農業改良場自本年度起執行優質安全草莓生產體系之建構計畫,旨在建立一個完整的草莓栽培體系,包含健康成熟苗培育及優質安全草莓之栽培。內容包括了親 株苗選育、走蔓整理、苗床管理、幼苗假植、苗期病蟲害,本田整地、肥培、定植、防草蓆覆蓋、雜草管理、病蟲害管理、採收、運輸等皆能訂出一套標準作業流 程,經台灣環保基金會對環境之監控,藥物毒物試驗所對產品殘毒之檢測,期望所生產之草莓達優質安全目標。力行生產履歷記錄制度,將草莓生產過程詳實記錄, 消費者得以清楚了解所購產品之生產流程,消弭以往對草莓生產之疑慮,建立生產者與消費者之間信賴基礎,使消費者安心選用國內生產之草莓,同時亦可增加農民 收益。本計畫為執行第一年,往後配合資訊網路軟硬體之設計,生產者詳實記錄生產履歷於電腦上,消費者透過網路資訊,可清楚知道草莓生產過程,更可透過即時 監測系統,查詢草莓園狀況,安心選用草莓。
「優 質、安全、休閒、環保」為當前我國農業之施政主軸,其中發展優質與安全農業,是建立在農產品由田間至餐桌間的所有流程管控,因此農委會正參照日本及歐美國 家作法,應用資訊通信科技,規劃農產品生產履歷紀錄制度,以推動安全與優質農業。草莓正為符合此政策之作物,力行草莓生產履歷制度,生產優質安全草莓,提 供消費者使用,消弭以往草莓多農藥之舊印象,提昇草莓產業之形象。花蓮有機銀川米之生產履歷已正式登錄農委會網站,並於 11月13日在台北微風廣場二樓正式發表會,草莓為本區重要高經濟作物,推動生產履歷記錄制度,提昇產品品質,增加農民收益,是我們該努力方向。
(本文參考「草莓生產履歷記錄」範例)