鍾國雄 吳璀谷
政府為了解收集及協助解決當前農業發展的問題與困難,本年度持續辦理農業產銷班幹部座談會,並擴增至林業、畜牧、漁業等產銷班及家政班,除由農委會相關署、處、室派員出席外,更邀請地方政府及農民團體與會,以傾聽農民心聲,當面提出解決方案。
本場於3月3日在大湖地區農會多功能農民活動中心四樓會議室,辦理產銷班、家政班幹部座談會,由本場盧場長煌勝親自主持,計有農林漁牧相關產銷班及家政班、鄉鎮農會、苗栗縣政府等共189人參加。當天共有16人提出18項問題,特將重要問題及已回應處理之情形整理於後,供農友先進參考。
農友先進們平時如有任何疑難問題,可隨時利用本場電子郵件、傳真及電話等管道提出問題,本場將一本初衷竭誠為農民服務。
Q:請農委會惠予協助本縣酪農生產之生乳轉由其他牛乳廠商收購或辦理離酪計畫。
A:酪農的生計取決於收乳(奶)廠的經營成敗,有關乳廠經營與契約酪農戶的產銷問題,農委會畜牧處已研擬酪農產業結構調整計畫送行政院核定,該計畫包括淘汰低產乳牛、輔導調撥移轉友廠及離酪計畫等,未來計畫執行時,也希望縣政府能全力支持配合
Q:新型農機申請列入補助,其送審單位及要件為何?
A:要列入新型農機補助的程序,首先要有農機廠商身分才能申請,其次向農業試驗場所申請農機性能檢定,最後再向農糧署提出列入新型農機補助的申請等,如有行政或技術上的疑問,可再向本場洽詢。
Q:台灣已加入WTO,中共與東南亞國家有簽訂農產品零關稅,是否屬實,不知我國是否也有簽訂。另糖的進口關稅為150%,國內糖價為國際糖價的4倍,造成農產加工品無法與國際競爭,希望降低糖價,以利農產加工品的外銷。
A:一般而言,關稅談判係保護國內農產品,也是國家稅收的一部分,不至於降至零關稅,所提東南亞部分國家相互進口低稅率之問題,主因新加坡、菲律賓、泰國、印尼、馬來西亞、汶萊、越南、緬甸、寮國、柬埔寨等十國組成東南亞國家協會,有區域經貿的合作關係。除了關稅以外,非關稅的障礙,如防疫檢疫的問題,為目前進出口最大的障礙,農民亦應加以重視。
Q:經營花卉大部份已轉型為休閒,請協助原有建築物合法化,以利正式申請辦理休閒農場。
A:農委會於2月27日已進行休閒農業輔導辦法的修正,除了將面積設限放寬外,10公頃以下休閒農場的設置亦不用送區域委員會審查,由縣府核定籌設,送農委會備查即可。相關修法後的規定將於近期舉辦說明會。
Q:休閒農場招牌能否有統一顏色、式樣、規範,並統一設立,以免招牌雜亂,影嚮視覺效果和形象。
A:今年在休閒農漁園區已做規畫,開始進行區域整合,農委會將做評核認證,並提供合格標誌,以利消費者旅遊導覽,提昇服務品質。
Q:今年因有梨木蝨的危害,致使梨農不太敢用梨山的梨穗,但進口梨穗數量不夠,梨農無法依生產計畫接穗,影響生計甚大,未來是否可考慮增加進口梨穗數量或開放其他國家進口。
A:今年因梨山的梨穗不足供應,而大陸梨穗未能提出未受梨木蝨感染的證明,故無法進口。又日本因92年雨季影響,致使梨穗量相當不足。動植物防疫檢疫局於92年曾派員至韓國漢城交涉黃金梨穗進口事宜,但因黃金梨尚在專利保護期內,要到後(95)年才考慮開放。
Q:原住民產銷班的補助款,應向何機關申請?
A:產銷班的補助,並不以身分別來區分,只要班組織健全,經考評且有優良成績,則可提出班補助計畫,送基層農會轉送縣府向相關單位申請。
Q:災害補助有差異,常漏了原住民的補助。
A:天然災害損失達到一定程度以上,有現金救助、低利貸款及專案補助,可依規定申請,絕不會有差異。
Q:桂竹筍加工站不足,希望能補助設立。
A:桂竹筍加工站需考量籌設時的配合款,及營運後的資金成本,該等成本並非一般農民可負擔,也不宜在每個區域均設立加工站,否則會造成浪費。如果確有需要可考慮政府的低利農貸,協助建設加工站及營運週轉金。
Q:野溪整治如何申請?
A:野溪如需要整治,個別農民可向鄉鎮公所提出,鄉鎮公所會同縣府勘查後,於每年10月前陳報水土保持局,將依編列之預算額度列出優先順序。
Q:請協助無班場所之產銷班籌建班場所,以增進班員之聯誼及組訓。
A:目前對於班場所的設置並不予以補助,但有補助會議相關設備,如桌椅、白板、電腦、投影機等,但先決條件為班要有正常的運作,且參與考評有良好成績者,建議以設置多功能集貨場的方式較佳。
Q:草莓健康苗已停辦多年,目前農民育苗期病害嚴重,影響本田栽植後的發育,建議能提供健康種苗母株,供農民育苗用。
A:本場已有研提草莓健康種苗的相關計畫,也希望將來建立的技術體系,能以產學合作的方式,轉移給產銷班或農場,再由產銷班或農場出售母株給農民。
Q:有機質肥料產銷班統一採購者,能否給予補助。
A:政府相關計畫的推動,提昇有機質肥料的使用量,大大改善原先使用雞糞的習慣,對環境衛生改善極有幫助,但限於補助面積與數量,常有部份農民因較晚申請,而無法享受政府德政,農糧署將研究增加補助面積及數量。
Q:大湖地區之桂竹筍生產大部份屬原住民地區,桂竹筍盛產,基於幫助原住民,需大量資金週轉,而產品包裝及行銷通路亦需開拓,希望政府能提供協助。
A:現在的農業貸款目的,只要能符合條件,利率已降低至1.5%。重要的是補助項目是否切合需要,且能增加農民的競爭力和生產力。有關桂竹筍加工站的資金週轉問題,政府會協助研擬解決方案。
Q:梨穗走私造成梨木蝨為害,是否請政府加強查緝,另外梨花粉相當貴,是否亦應檢疫?
A:原海巡署的抓走私,以毒品、人蛇、槍械為重,經李主委與海巡署溝通後,農產品走私亦列為重點,往後也會持續加強,以維護本土農產品。另花粉大部分係以健康食品加工後的花粉辦理進口。
Q:91年10月頭份鎮受冰雹損失極嚴重,新竹縣有現金救助,但苗栗縣卻無,對於跨區域受災農民的補助,是否有較佳的標準?
A:縣府會同鄉鎮實地勘查後,若達到災害損失的現金救助、紓困貸款或專案補助等標準,將依規定辦理。其中現金救助及紓困貸款,在一個縣市(鄉鎮),受害面積需達一定比率,才可提出申請,如未達標準時,才會考量從其他方面進行專案補助,而專案補助係針對生產資材的補助,以協助恢復生產。
Q:近年來乾旱現象較明顯,造成農民對蓄水池的設置有相當大的需求,可否專案加強辦理。
A:蓄水池興建仍應考慮水源、管路及灌溉系統等,有整體的規劃考量,如各單位確有需要,可由縣府彙整向農糧署提出申請,農糧署將予以考量補助。
Q:公務人員、勞工等均有購屋優惠貸款,農民雖有購買農地及農舍整建等專案貸款,但無新建農舍貸款,可否增列。
A:縣府建設局對於一般住宅有優惠貸款,可洽請該局辦理。