台灣省政府召開
為針對當前省政農業政策遭遇的重大問題找出有效解決途徑及因應我國加入關貿總協農業新情勢未雨綢繆,由省政府邀請國內千餘位農業產官學界與會共獻心智所研訂的調適對策,現就將該會議討論的中心議題及所提出的改進策略及措施,簡單介紹如下供各位農友們瞭解及參考。
會議名稱:台灣省農業建設會議
時 間:民國82年10月16日
地 點:中興新村省政資料館
主辦機關:台灣省政府
會議主席:台灣省政府主席 宋楚瑜
會議中心議題(一):調整產業結構、健全產銷體系
會議中心議題(二):建設富麗農村、增進農民福祉
會議中心議題(三):善用農業資源、加強生態保育
中心議題(一):調整產業結構、健全產銷體系
●改進策略
一、為配合我國加入關貿總協之農業新形勢,除稻作仍需作重點保護外,其他產業與產品將依比較利益原則,以區位為中心,選擇市場潛力、附加價值高、社會成本低的產業列入重點發展對象,並規劃成立各種重點產業專業區,逐步擴大農場經營規模,提高經營效率,降低產銷成本。
二、因應農產品供需失衡,將透過產銷體系的建立,與農民產銷班隊的整合,閒置糧倉的有效利用,以及批發市場的現代化,以調節農產品供需。
三、要對抗進口農產品衝擊,必需迎合國人講求新鮮衛生食品的習性,加強農產品冷藏保鮮各項措施與新產品開發。
四、為提高國產農產品之商品價值,應建立產品品牌、商標形象,並加強辦理分級包裝直銷。
五、為因應經濟自由化、國際化發展策略,應加速科技開發與推廣,以提升技術水準,擴大發展空間,並改善產業體質,增加活力與競爭力,開創農業新境界。
●改進措施
一、發展重點產業
二、建立健全產銷體系
三、加強農產品產銷失衡緊急處理
四、促進運銷作業現代化
五、改進產品貯藏與加工
六、加強農業科技研發與轉移
七、
中心議題(二):建設富麗農村、增進農民福祉
●改進策略
一、配合農業產業結構調整,透過計畫性綜合規劃,推動農村綜合建設,以充分利用農村資源,結合地區特色,並改善農民生活,發揚農村文化,以建設兼具生產、生活、生態之富麗農村。
二、改善農漁民保險制度,建立老年農民年金制,以照顧農民老年生活,落實農民福利措施;健全農漁會組織,提升服務功能;並積極培訓農村青年,成為專業核心農家,以建立營農信心,安定農民生活。
三、放寬農業天災害救助範圍,提高救助標準,以減輕農民受災損害;並因應加入關貿總協農產品開放進口,擴大主要農產品受進口損害救助項目,以減輕農民所受貿易自由化衝擊,維護農民收益。
●改進措施
一、農村綜合建設
二、安定農民生活
三、減輕農業經營損害
中心議題(三):善用農業資源,加強生態保育
●改進策略
一、兼顧國土保育與糧食安全供給,依據區域性整體規劃及公平的原則,分期分區有計劃的釋出不適宜耕作農地,供非農業部門使用,其變更利益並應以達成「地盡其利、地利共享」,「取之於農、用之於農」之目標,回饋農業建設與農村發展。
二、繼續供作農業使用之土地,加強農業基礎建設及保育工作,輔導現代產銷設施,逐步形成高效率的優良農業生產區。
三、基於國家整體利益,配合農業生產調整與農地釋出,應將部分農業用水轉移作其他用途,惟因而其所造成農業方面之損失,應予合理補償。
四、水土資源必須在保育重於利用之原則下,作永續的經營利用。山坡地保育,以集水區為單元,規劃整體性保育利用。對非法利用坡地行為應及時取締制止。
五、臺灣林業採永續經營原則,今後林地經營應朝向多目標發展,對水土資源保育、木材供需、自然生態保護與森林遊樂區之發展均應兼顧。
六、整體規劃設置養殖漁業生產區,採有效節約用水措施,以減抽地下水。對不適合繼續養殖地區之魚塭,予以輔導轉作其他之使用。
七、推廣農牧廢棄資源之再生利用,化腐朽為神奇,以維護農田地力與發展永續農業。
八、發展觀光農業,輔導具有農村景觀、特殊資源之地區,擴大農業服務領域,設置觀光休閒農漁業、觀光農園、森林遊槳事業。
●改進措施
一、農地及水資源調整利用
二、坡地及林地資源保育利用
三、養殖漁業合理利用水土資源
四、加強生態保育發展永續農業
五、發展觀光農業
(摘錄自農情專訊特刊130期15~31頁)