發布日期：105-03-10
- 黃金藏在垃圾裡？
- 日期：105-03-08
臺灣是製造大國，卻是資源小國，回收電子廢棄物再提煉，不僅可增加稀貴資源的自給率，也能維持環境生態的永續發展。走吧，一起去「城市礦山」尋寶！
聽過「城市礦山」嗎？城市跟礦山有什麼關係？又與環境保護有何關聯？快來看看，行政院105年1月12日的線上直播【內閣踹共】，行政院發言人孫立群（以下稱孫）和環保署署長魏國彥（以下稱魏）他們是怎麼說的！以下為訪談的重點摘錄整理：（完整影音內容，請上【內閣踹共】）
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孫：「城市礦山」是什麼？ 魏：「城市礦山」也可叫做「城市採礦」，其實就是指廢棄物的回收或再利用，為何要這麼說？人類文明的發展，最早的時候是到山上找礦，而現在這些銅、鐵、錫等材料，很多已經到了城市裡面來，怎麼說？2、3百年以來，因工業革命及城市的發展，老建築物拆除時，就會發現建築物裡面有銅，有鉛管，又譬如城市邊緣的垃圾掩埋場，那裡什麼東西都有，舊的冰箱、收音機、電視機，有銅、有鉛、有各種金屬。更近來說，大家的手機、電腦也都是舊了就換，當這些東西進入回收系統，與其到山上去採礦，那還不如就在我們的城市邊緣裡，「採礦」、「探礦」和「煉礦」。
而它的概念，也就是永續物料管理，以更吸引人的一種說法就是現在國際上在談的從搖籃到搖籃，也就是將非再生變成再生。地球的資源大概分成兩大類，一個是可再生資源，一個是非再生資源。像農業，冬去春來會再長，而礦物如剛提到的金、銀、銅、鐵、錫、鋅等這類就是非再生。用杯子舉例，杯子用完丟掉，可以說是從搖籃製造出來，丟掉後變成到墳墓、到廢棄物的地方或者到掩埋場。現在的新概念是，從製造的第一天就要想讓它永續利用，讓它永遠是另外一個物質，是另外一個產品的開始，所以是從搖籃到搖籃，也就是全回收。
孫：對消費者來說，這和日常生活有關係嗎？
魏：電子廢棄物常被稱為電子垃圾，在世界各國都是一個重大的環境問題。而除了與環保有關外，擴大點
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.jpg "電腦顯示卡裡有黄金也有銀，所以當它變成廢棄物時，也含有很多有價值及好價格的東西。（圖/行政院新聞傳播處）")
所以說，寶礦就在日常生活裡，「城市採礦」成功與否的關鍵在於我們能不能改變觀念，對電子廢棄物以資源視之，加強回收意識，隨手做好垃圾分類回收工作的習慣，再交給合法的資源再生廠處理，提煉金、銀、鈀等珍貴資源。
孫：那是說，收破爛、撿垃圾，都可以變出黃金？
魏：基本上是的。從資源回收的角度來看，絕大部分的電子垃圾都含有稀貴金屬成分，只要回收處理技術成熟，都可以回收再利用。像IC粉，其實是很純的矽；而玻璃產品重做後，可做出很好的唐三彩。我們現在常談文創，如果我們從產品開始製作時就想好，當產品廢棄後，可以回收做什麼用途，那麼就可以創造出它的附加價值。如電腦顯示卡裡有黄金也有銀，煉黃金做出的文創產品，在市場的價值就很不一樣，所以廢棄物裡面含有很多有價值及好價格的東西。另外，只要我們每個人做好回收，就可以建立起這個產業，臺灣南北400公里，都可布設產業鏈，目前環保署補助地方，在高雄、花蓮、桃園及臺南共有4座環保科技園區，總土地面積共123公頃，截至104年底進駐園區廠商數已達80家，廠商投資額近200億元，每年更創造超過150億元的產值。而只要建立好的管理系統，城市礦山就會做起來，那麼年輕人的薪水55K或88K都有可能。
孫：臺灣是電子產業王國，我們何不將所有相關產品列管，如產品履歷一樣，建立回收履歷？
魏：環保署自成立二十幾年來，回收系統廢棄物的再利用管理做得相當好，「城市採礦」也已存在管理架構中。產品經由消費者使用後，其所產生的電子廢棄物，依據廢清法第15條，送往回收處理業者產生再生 物料；製造業者產生的事業廢棄物，如IC載板、軟板、PCB板下腳料等，依據廢清法第28條、第39條送往處理/再利用機構；部分混合五金廢
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譬如不管是電鍍的或製造LCD產生的廢棄物，我們把它簡稱叫污泥，現在臺灣也已經形成一個處理鏈或產業鏈，廠商會主動跟電子業購買污泥，以前這樣的廢棄物電子製造業還得出錢叫人處理，現在卻可以賣錢。有一家設廠在臺灣的美國分公司，將購入的污泥，先做化學分析，根據裡面成分，訂立後面的流程，先選礦經過初步處理後出口。為什麼會選擇臺灣，因為我們是製造廠商，有很多的電子廢棄物，更有不錯的法令跟管理，也有這樣的人才。那麼為什麼我們不自己做，自己賺錢呢？在國際分工的鏈結裡面，我們已經有我們的角色，如果我們能往下游再發展，就可以在這裡面創造新的價值。
孫：回收電子廢棄物，會對環境產生負面影響嗎？
魏：相信很多人對高雄燒廢電纜戴奧辛事件，都還記憶猶存。環保署這些年來對於電鍍廠、廢污泥或廢棄物管理，已確實做到加強執法，嚴格取締，嚴刑重罰，除惡務盡，如102年彰化東西二圳有幾個電鍍廠非法排放污水，污染農田，影響農業經濟，重罰8,000萬新臺幣，判刑4年。另一方面，我們在彰化原來的彰濱工業區設置了電鍍專區，起初很多電鍍業並不想去，而是散在各地，但現在都跑過去了，我們鼓勵正當經營，然後才能做出規模來，同時工業區裡面有廢水再生處理，對環境並不會造成不好影響。
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特別提醒，若發現家裡附近有哪個地方有油煙、有噪音、空污、水污，灌溉渠道水的顏色不對，或者突然没有魚、看不到福壽螺等等問題，都可以利用各縣市1999專線、環保署的公害陳情專線0800-066-666，或手機下載公害陳情app，拍照片上傳到環保署，大家一起愛護我們的環境。
孫：怎麼知道電子廢棄物要送去哪回收？
魏：我們電子廢棄物的回收管道相當多，主要分成三類：電子電器、資訊物品屬於公告應回收項目，可交由清潔隊、電器販售業者或資源回收合作機構；行動通訊產品，如手機、PDA 、GPS、充電器等，屬於業者自主回收項目，目前政府已與21家業者簽署合作備忘錄，包含通訊業者、製造業者與通路業者，全臺有1萬多個免費回收點；另外，大家在買新東西的時候也可順便問一下，舊的要不要回收，說不定還有個折扣，而回收後再利用，也可使市場的供需熱絡起來。